Issue 2 (60) 2023

 

Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2023. Вып. 2 (60)
Название: АРХИТЕКТОНИКА ПРАВОВОГО РЕЖИМА ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ УНИВЕРСИТЕТА
Авторы:

Н. В. Сыропятова, кандидат юридических наук, декан юридического факультета, доцент кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса
Пермский государственный национальный исследовательский университет

 This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
ORCID: 0000-0002-5235-8931
 ResearcherID: J-1611-2016
Статьи автора в БД «Scopus» и «Web of Science»:       DOI: 10.17072/1995-4190-2016-33-319-328
DOI: 10.17072/1995-4190-2020-48-348-363 

Е. Ю. Мартьянова, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права 
Пермский государственный национальный исследовательский университет

 This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
ORCID: 0000-0002-2935-1846
 ResearcherID:  AAJ-7547-2020
Статьи автора в БД «Scopus» и «Web of Science»:       10.17072/1995-4190-2020-48-274-289
DOI: 10.21684/2412-2343-2022-9-3-144-173
DOI: 10.1051/shsconf/202213400038
DOI: 10.1007/978-3-030-89477-1_7
Реквизиты: Сыропятова Н. В., Мартьянова Е. Ю. Архитектоника правового режима открытых данных университета // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2023. Вып. 2(60). C. 312–329. DOI: 10.17072/1995-4190-2023-60-312-329
DOI: 10.17072/1995-4190-2023-60-312-329
Аннотация:

Введение: открытость – новый глобальный стандарт, актуальный для всех сфер деятельности. Создание университетами массивов открытых данных и размещение их в сети Интернет стало распространенной практикой как в России, так и за рубежом. Однако полноценное теоретическое осмысление природы таких данных не произведено, нормативная платформа в отечественном праве не сформирована. Изложенное создает риски нарушения как частных, так и публичных интересов. Цель: определить конструкцию правового режима открытых данных университета. Методы: общенаучные методы, включая анализ, синтез, конкретно-исторический метод, системный подход, сравнительно-правовой и юридико-догматический методы. Результаты: выявлено, что критерии отнесения данных к открытым следует разделять на технические, герменевтические и юридические. Установлено, что те наборы данных, которые обязательны к размещению в силу статьи 29 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», не относятся к открытым данным. Авторами разработан трех­ступенчатый тест для разрешения вопроса о том, являются ли открытыми исследовательские данные. Определены ключевые направления, цели и риски реализации политики открытых данных университетов. По такому критерию, как «(не)определимость перечня пользователей», выделены и описаны два вида открытости: эндооткрытость и экзооткрытость. Сформулированы предложения по изменению законодательства в части установления порядка лицензирования открытых данных. Выводы: открытые университетские данные фактически являются объектом информационных и образовательных отношений при отсутствии надлежащего правового обрамления генерации, размещения, использования, актуализации, передачи, хранения и удаления таких данных. Создание нормативной канвы регулирования указанных отношений – новый вызов законодателю, требующий оперативного реагирования.
Ключевые слова: открытость; открытые данные университета; открытые данные; серые данные; информационное право; образовательные отношения; правовой режим данных; политика в области открытых данных; лицензирование данных; прозрачность данных
  скачать полный текст статьи
Цитируемая литература: 1. Ложников П. С., Саргин В. А., Швиндт А. Н. Формирование открытого набора данных измеряемых показателей сайтов уни¬верситетов для исследования их инфор¬матив¬ности и функциональности // Региональ¬ная информатика и информационная без¬опасность: сб. тр. конф.: С.-Петерб. Меж¬дунар. конф. и
С.-Пе¬терб. межрег. конф. Вып. 8. СПб., 2020. С. 389–392.
2. Abella A., Ortiz-de-Urbina-Criado M., De-Pablos-Heredero C. Criteria for the identifica¬tion of ineffective open data portals: pretender open data portals // Profesional de la información. 2022. Issue 31 (1). URL: https://revista.pro¬fe¬sio¬nal-delainformacion.com/index.php/EPI/article/
view/86553.
3. Adrian A. M., Emison B., Musker R., Hopkinson J. Open Access & Open Data at PUSH Universities. 2018. URL: http://wp.auburn.edu/push
/wp-content/uploads/2018/06/GODAN-report.pdf.
4. Álvarez-Castañón L., Palacios-Busta-mante R. Open innovation from the university to local enterprises: conditions, complexities, and challenges // Telos: Revista de Estudios Interdisciplinarios en Ciencias Sociales. 2021. Issue 23 (3). Pp. 692–709. DOI: 10.36390/telos233.12.
5. Barbic F., Jolink A., Niesten E., Hidalgo A. Opening and closing open innovation projects: A contractual perspective // Industrial Marketing Management. 2021. Vol. 94. Pp. 174–186. DOI: 10.1016/j.indmar-man.2021.02.014.
6. Borgman C. L. Open data, grey data, and stewardship: universities at the privacy frontier // Berkeley Technology Law Journal. 2018. Vol. 33. URL: https://www.btlj.org/data/articles2018/vol33/
33_2/Borgman_Web.pdf.
7. Brandenburger B. A multidimensional and analytical perspective on Open Educational Practices in the 21st century // Front. Educ. 2022. Vol. 7. URL: https://www.frontiersin.org/-articles/
10.3389/feduc.2022.990675/full.
8. Doldirina C., Eisenstadt A., Onsrud H., Uhlir P. Legal Approaches for Open Access to Research Data. URL: https://osf.io/preprints/law¬arxiv/n7gfa/.
9. Doñate E. T., Mezquita J. P. G. Hacia una universidad abierta: Recomendaciones para el SUE. 2016. URL: https://tic.crue.org/wp-con-tent /uploads/2016/03/Haciaunauniversidadabierta.pdf.
10. Feng Y., Shah C. Unifying telescope and microscope: A multi-lens framework with open data for modeling emerging events // Information Processing & Management. 2022. Vol. 59. Issue 2. URL: https://www.sciencedirect.com/science/
article/abs/pii/S0306457321002867.
11. Giannopoulo A. Understanding Open Data Regulation: An Analysis of the Licensing Landscape // Open Data Exposed, Information Technology and Law Series 30. Ed. by B. van Loenen et al. 2018. 2019. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/pa-pers.cfm?abstract_id=3400800.
12. Hasnain A., Rebholz-Schuhman D. Assessing FAIR Data Principles Against the 5-Star Open Data Principles // The Semantic Web: ESWC 2018 Satellite Events. 2018. Р. 469–477. URL: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-319-98192-5_60.
13. Ismael S. N., Mohd O., Rahim Y. A. Imple¬mentation of open data in higher education: A re¬view // Journal of Engineering Science and Tech¬no¬logy. Vol. 13. Issue 11. 2018. URL: https://www.re¬search-gate.net/publica¬tion/3305¬44529.
14. Klareld A. The "middle archive" exploring the practical and theoretical implications of a new concept in Sweden // Records Management Journal. 2015. Issue 25(2). Pp. 149–165. URL: http://miun.diva-portal.org/smash/get/diva2:800774/FULLTEXT01.
15. Manyika J., Chui M., Groves P., Farrell D., Van Kuiken S., Groves P., Doshi E.A. Open data: Unlocking innovation and performance with liquid information. McKinsey & Company. 2013. URL: https://www.mckinsey.com/capabilities/
mckinsey-digital/our-insights/open-data-un-locking-innovation-and-performance-with-liquid-information.
16. Park S., Gil-Garcia J. R. Open data innovation: Visualizations and process redesign as a way to bridge the transparency-accountability gap // Government Information Quarterly. 2022. Vol. 39. Issue 1. URL: https://www.sciencedirect. com/science/article/abs/pii/S0740624X17303660.
17. Paľová D., Vejačka M. Experience with Open Data in Project Based Learning // 45th Jubilee International Convention on Information, Communication and Electronic Technology (MIPRO). 2022. URL: https://ieeexplore.ieee.org/ do−cument/9803595.
18. Rodriguez I., Arcos-Medina G., Pás-tor D., Oñate A., Gómez O. S. Open Data in Higher Education - A Systematic Literature Review // Advances in Emerging Trends and Technologies: Proceedings of ICAETT 2020 (Advances in Intelligent Systems and Computing 1302). Springer. 2020. Рр. 75–88. URL: https://www.research-gate.net/publication/347512446_Open_Data_in_Higher_Education_-_A_Syste-matic_Literature_Review#fullTextFileContent.
19. Saldanhaa D. M. F., Dias C. N., Guillaumon S. Transparency and accountability in digital public services: Learning from the Brazilian cases // Government Information Quarterly. 2022. Vol. 39. Issue 2. https://www.sciencedirect.com/
science/article/abs/pii/S0740624X22000132.
20. Santos A. C. G., Gonçalves de Frei-tas J. A. Dados abertos e ciência aberta: como as uni¬versidades federais brasileiras se apresentam nesse horizonte // Biblios Journal of Librarianship and Information. 2020. Issue 78. URL: http://biblios.pitt.edu/.
21. Svard P., Borglund E. The implementation of an e-archive to facilitate open data publication and the use of common specifications: A case of three Swedish agencies // Government Information Quarterly. 2022. Vol. 39. Issue 4. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0740624X22000879.
22. Topcu A. E., Işık A. Açık Devlet Verisi Süreçlerine Dair Bir Model Öneris // Avrupa Bilim ve Teknoloji Dergisi. 2019. Issue 17. Р. 833–843. URL: https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/922142.
23. Wilkinson M. D. et al. The FAIR Guiding Principles for scientific data management and
stewardship // Scientific data. 2016. URL: https://www.re¬search¬gate.net/publication/
298345883.
24. Žuffová M. Do FOI laws and open government data deliver as anti-corruption policies? Evidence from a cross-country study // Government Information Quarterly. 2020. Vol. 37. Issue 3. URL: https://www.sciencedirect.com/science/ar-ticle/abs/ pii/S0740624X1930560X.
Поступила в редакцию: 13.03.2023
Финансирование:

---
The Perm State University
614068, Perm, street Bukireva, 15 (Faculty of Law), +7 (342) 2 396 275
vesturn@yandex.ru
ISSN 1995-4190 ISSN (eng.) 2618-8104
ISSN (online) 2658-7106
DOI 10.17072/1995-4190
(с) Editorial board, 2010
The magazine is registered in Federal Agency of supervision in sphere of communication and mass communications.
The certificate on registration of mass media ПИ № ФС77-33087 from September, 5th, 2008
The certificate on reregistration of mass media ПИ № ФС77-53189 from Marth, 14th, 2013

The magazine is included in List ВАК and in the Russian index of scientific citing

The founder & Publisher: the State educational institution of the higher training
“The Perm State University”.
Publishing 4 times a year